第一部分　公务卡认知说明

　　1.什么是公务卡？

　　答：公务卡是指预算单位工作人员持有和使用，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行信用卡。

　　2.公务卡的属性是什么？

　　答：公务卡具有一般银行信用卡所具有的授信消费等共同属性，同时又具有财政财务管理的独特属性，能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合，是一种新型的财政财务管理工具和手段，能够做到公务支出行为都有据可查、有迹可寻，同时减少日常开支中的现金流量。

　　3.如果职工已经持有银行普通信用卡，是否还需要申办公务卡？

　　答：需要申办。公务卡与银行普通信用卡最大的区别是：公务卡主要用于日常公务支出和财务报销，公务卡的相关信息均在公务卡支付系统中进行了维护。职工公务消费报销时，单位财务人员需对公务消费记录进行审核，若无公务卡，将无法完成公务卡报销业务。因此，职工公务消费时，应该使用公务卡。

　　4.为什么要办理公务卡？

　　答：按照《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财库【2007】63号）、《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库【2011】160号）和《财政部中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项通知》财库【2015】245号等文件要求，我校作为中央预算单位必须实行公务卡结算制度。

　　5.推行公务卡结算制度的意义是什么？

　　答：推行公务卡结算制度是公共财政支出管理改革的重要内容之一。公务卡作为一种现代化支付结算工具，具有重要的现实意义：

　　第一、公务卡持卡人在使用公务经费时更加安全、方便、快捷。实行公务卡结算制度后，持卡人在办理公务事项时刷卡消费，不需要持有现金，也不需要办理借款手续，减化了办事流程。

　　第二、有利于提高公务支出透明度。建立公务卡制度，通过制度和技术创新，可以生成公务消费的各项信息，提高公务支出的透明度，从而有效克服传统现金支付方式存在的问题。

　　第三，有利于从源头上预防腐败，杜绝违规违法行为。公务卡直接与国库集中支付系统联网对接，便于财政进行监控，从制度管理上有效杜绝部门及个人，利用职务之便，进行票据挂靠、凑票报销、虚开发票等现象。

第二部分　公务卡管理说明

　　6.我校公务卡的发卡银行是如何确定的？

　　答：结合各银行公务卡业务开展以及国库经费管理的情况，确定中国工商银行为我校公务卡发卡行。

　　7.工商银行对我校公务卡提供哪些优惠政策？

　　答：工商银行对我校公务卡提供如下优惠政策：

　　①公务卡免收年费；

　　②在本、异地工行向公务卡存款免收手续费；

　　③公务卡内的存款在工行本地取现免收手续费；

　　④卡片挂失、补办、更换新卡免收手续费；

　　⑤免费为您发送公务卡账户余额变动短信；

　　⑥免费为您发送使用信用额度透支消费到期还款提醒短信；

　　⑦免费为新开通网上银行、手机银行服务的公务卡赠送网银U盾或密码器。

　　⑧免全额罚息（即按对账单标明的最低还款额还款，只需对未还款部分缴纳从银行记账日起至还款日止的透支利息，而不是针对全部透支消费款项收取全额罚款。）

　　8.如何办理公务卡？

　　答：申请公务卡的教职工需要提供身份证复印件（第二代身份证需复印双面），并按要求填写公务卡申请表。申请后，大约20天即可拿到公务卡。公务卡开立的基本程序：

　　(1）公务卡以教职工所在单位负责统一申办，各单位指定负责人到财务处领取“公务卡申请表”。

　　(2)需办理公务卡的教职工先到所在单位申请领表，填写“公务卡申请表”并附上身份证复印件，交到所在单位。

　　(3)各单位审核收齐后，交学校财务处。

　　(4）学校财务处负责将申请表信息进行汇总，并将资料报送工商银行申办，工商银行按规定程序审核申请人开卡资料并制作公务卡。

　　（5）公务卡办好后，工商银行通知教职工到银行柜面领卡，办理启用手续。完成启用手续后，公务卡可以进行刷卡交易。

　　9.我校公务卡的账单日和到期还款日是如何规定的？

　　答：我校办理的公务卡账单日均为每月1日，到期还款日为每月25日，免息还款期最短25天，最长56天。

　　10.什么样的人员可以办理公务卡？

　　答：我校公务卡办理的范围是学校在职在编的教职工。未经学校同意，发卡行不得与单位工作人员私自签订协议、开立公务卡。学校工作人员个人也不得以个人名义到发卡行开立公务卡。

　　11.我校公务卡的信用额度是如何规定的？

　　答：所有职工的信用额度为2-5万元。

　　12.公务卡的消费行为属性如何认定？

　　答：持卡人在未办理公务卡消费报销手续之前，无论是公务消费还是个人消费均属个人消费行为，个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。持卡人应在规定时间内办理财务报销手续，否则由此产生的透支款项利息及手续费等由持卡人承担。

　　13.学校在职教职工是否都需要办理公务卡？

　　答：是。根据规定，在公务卡结算范围以内，所有公务支出都应当使用公务卡结算，站在规范管理、控制现金、避免影响公务的角度，学校教职工应办理公务卡。

　　14.教职工可以开设多张公务卡吗？

　　答：公务卡实行“一人一卡”实名制管理，教职工不能开设多张公务卡，卡片及密码均由个人负责保管。

　　15.人员变动时，如何管理公务卡？

　　答：新进校教职工须申办公务卡；职工调出学校或退休时须注销公务卡。申办或注销公务卡由个人向单位提出申请，单位领导签字盖公章后，由财务处通知工商银行办理。

　　16.公务卡遗失或毁损后怎么办？

　　答：公务卡遗失、被盗或毁损后的挂失及补办等事项由教职工个人自行到工商银行申请办理，并及时将新卡账号信息通知学校财务处。

　　17.公务卡可否用于个人消费结算？

　　答：可以。公务卡可以用于个人消费结算业务，个人消费产生的债务由个人直接到工行办理还款业务。学校不承担个人消费行为引起的经济、法律等一切问题。

　　18.公务卡是否可以透支提取现金？

　　答：持卡人一般不得通过公务卡透支提取现金。若有透支提取现金的行为，视同个人消费行为，学校财务处不予报销。因透支提取现金而产生的手续费及利息等费用由持卡人自行承担。

　　19.为何妥善保管刷卡消费的交易凭条(pos小票)很重要？

　　答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管刷卡消费的交易凭条。首先，交易凭条是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭交易凭条及时与发卡行联系；其次，学校财务人员在报销时要根据您的交易凭条提取消费信息。

　　20.公务卡有疑义如何查询？

　　答：持卡人收到银行对账单后应及时核对，对公务支出及个人消费交易有疑义的，可向工商银行提出交易查询。对报销金额有疑义的，可向学校财务处进行查询。银行对账单查询时间应不超过该账单的到期还款日，财务报销查询时间应不超过报账后1个月。

　　21.我校对公务卡持卡人的要求是什么？

　　答：持卡人要严格遵守国家关于公务卡使用管理的规定，规范使用公务卡。对违反公务卡使用管理的行为，由持卡人负责，学校不承担由此引发的任何责任。

　　22.科研项目财务验收检查时，科研项目使用公务卡结算情况是否作为验收内容？

　　答：科研项目使用公务卡结算情况作为验收内容之一，公务卡使用情况纳入科研信用管理范围，凡未按规定使用公务卡的，将与项目承担单位或依托单位以及项目负责人和参加者的科研信用记录挂钩。

第三部分　公务卡结算报销说明

　　23.什么是公务卡结算？

　　答：公务卡结算是学校教职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按现行财务制度审核后报销还款的方式。

　　24.公务卡结算的适用范围是什么？

　　答：适用范围是原使用现金结算的日常公用支出和3万元以下的零星修缮、物品及服务采购支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。

　　25.公务卡结算对原有的对公转账和校内转账业务有影响吗？

　　答：没有影响。3万元以下的零星修缮、物品及服务采购支出可以刷卡结算，也可以对公转账。

　　26.进行公务刷卡消费后，报销需要提供什么样的特殊凭证？

　　答：使用公务卡进行公务刷卡消费后，除要取得相应报销发票外，还要取得经教职工签名的消费交易凭证（即银联POS机小票）。

　　27.进行公务刷卡消费后，什么时候必须报销？

　　答：持卡人最晚应于到期还款日（每月25日）前10天对已产生的公务消费支出，到财务处办理报销还款手续，以免因逾期还款给持卡人产生透支利息、滞纳金和个人不良信用记录等。

　　28.公务卡结算报销的基本程序是什么？

　　答：第一步，公务卡持卡人因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销发票等凭证和经本人签名的消费交易凭条（POS单）。

　　第二步，在规定的还款期内，公务卡持卡人持发票、消费交易凭条（POS单）等凭证到财务处办理报销。

　　第三步，财务人员登录公务卡支持系统，根据持卡人提供的卡号、姓名、交易日期和消费金额等信息，查询核对公务消费的真实性，审核确认后予以报销，报销款项由财务处直接归还公务卡。对不予报销的部分，由持卡人到工商银行自行还款。

　　29.报账人员对公务卡结算票据如何粘贴？

　　答：教职工在办理报销手续时，如果既有现金消费又有公务卡消费，应根据不同的结算方式，分别粘贴报销凭证，以便于财务人员进行核对处理。

　　30.如果遗失了交易凭条（银联POS机小票）怎么办？

　　答：交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条，财务处在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，本人必须向财务处提供书面说明，包括交易时间、地点、金额，公务卡号，财务部门查询核实后进行报销，并将此说明作为凭证附件。

　　31.实行公务卡结算后，还能在财务处办理现金借款业务吗？

　　答：实行公务卡结算制度后，持卡人因工作需要购买商品和服务等公务支出必须通过公务卡结算，学校财务处不再办理现金支付和现金借款业务；不具备刷卡条件而又确需进行公务消费时，由个人按照原借款手续办理借款进行消费。

　　32.实行公务卡结算后，哪些支出可以继续使用现金结算？

　　答：根据《现金管理暂行条例》有关规定，结合当前实际情况，我校可以在下列范围内使用现金：

　　（1）确需使用现金发放的慰问金、抚恤金、丧葬补助及遗属补助等支出；

　　（2）确需使用现金支付的个人劳务费、讲课费、咨询费等支出；

　　（3）按规定向教职工支付的差旅补助；

　　（4）在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；

　　（5）在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；

　　（6）签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

　　33.公务卡消费的哪些情形，财务处不予报销？

　　答：有下列情形之一的，所产生费用由持卡人个人承担，学校财务不予报销。

　　（1）使用公务卡用于个人消费的部分；

　　（2）报销发票与公务卡消费交易凭条（POS机小票）不符的；

　　（3）持卡人透支提取现金所产生的手续费、利息等；

　　（4）因持卡人个人原因，未能在公务卡免息期内报销还款，所造成的透支利息和滞纳金等；

　　（5）因持卡人个人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所形成的支出或损失；

　　（6）其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。

第四部分　公务卡使用说明

　　34.公务卡丢失或损毁怎么办？

　　答：如果您的公务卡丢失，请尽快拨打工行24小时服务热线95588挂失，或登陆工行网银（www.icbc.com.cn）,或尽快到工行营业网点办理挂失。挂失办妥即生效。挂失生效后所发生的非本人交易的信用卡风险都将由工行承担。

在办理挂失时，如若需要补发新卡，请同时提出补办申请。

　　卡片挂失后又找回，而且未补换新卡，您须持本人有效身份证件和卡片到原发卡机构柜面办理书面撤销挂失手续。

　　挂失后补办的新卡和原卡卡号不同，为了不影响公务消费的正常报销，请您及时向学校财务处提供更新后的公务卡卡号，以便财务处及时通知工行做好相关系统维护工作。

　　由于卡片损毁而补办的新卡，卡号未更换。在新卡启用后照常使用，您无需向财务处办理公务卡信息变更手续。

　　35.公务卡密码遗忘怎么办？

　　答：公务卡消费必须使用密码，请妥善保管、正确使用公务卡密码。如果遗忘了密码，需要您本人带上卡片和有效身份证件到工行营业网点办理密码重置。如需修改密码，您可以直接在工行ATM、自助终端上进行修改。

　　36.持卡人个人信息发生变动，如何办理变更？

　　答：如果您的姓名、卡号、证件类型和证件号码发生变化，请及时通知学校财务处，以便工行后续维护；如果您的手机号、住宅电话、住宅地址、住宅邮编、单位电话、单位地址和单位邮编等个人信息发生变动，请及时通过95588服务热线通知工行进行资料变更，以免为您带来不便。

　　37.公务卡消费刷卡受阻是什么原因？

　　答：您在使用公务卡时如果遇到刷卡受阻，可能是以下原因：

　　（1）卡片背面的磁条被消磁或者卡片已经损坏。请您致电24小时服务热线95588申请补换卡。

　　（2）刷卡机出现故障或者通信线路繁忙。

　　（3）您的消费额超过了您的可用额度。请还款后再刷卡消费。您可拨打24小时服务热线95588查询您的卡片是否处在正常状态，可用额度是否足够，并寻求帮助。

　　（4）其他原因。您可以拨打24小时服务热线95588。

　　38.什么是公务卡免息还款期？刷卡后免息还款期如何计算？

　　答：银行账单日至到期还款日（含）之间可享受免息待遇的时间段，最长56天，最短25天。银行账单日是指工行根据公务卡发生的交易将交易款项记入公务卡账户的日期，一般为每月1日。到期还款日是指工行规定的持卡人应该偿还其全部应付款项或最低还款额的最后日期，为每个月的25日。

　　例如：您在3月31日消费100元，则银行账单日为3月31日，到期还款日为4月25日。免息还款期为25天。

　　如您在3月1日消费100元，则银行记账日为3月31日，到期还款日为4月25日。免息还款期为56天。

　　39.持卡人在到期还款日前未能全额还款，要收利息和滞纳金吗？

　　答：银行按规定要收取。如您在到期还款日前未能全额还款，工行只对未偿还的透支消费部分每日按万分之五计收从银行记账日起至还款日止的透支利息，已归还的透支消费部分不计算利息。透支取现每日按万分之五计收利息。

　　如您在到期还款日前所还金额低于最低还款额，则除了支付利息外还要支付滞纳金，滞纳金为每日最低还款额未还部分的万分之五。

　　40.持卡人离职，公务卡怎么办？

　　答：如您从学校离职（包括但不限于调离、退休、被学校辞退等情形），请您及时还清公务卡欠款，结清公务卡内资金余额，并按规定办理销户手续，如果您卡内的欠款没有完全偿还，将不能顺利销户；学校有权在通知您后，向工行书面提出停止您的公务卡的使用。工行有权在得到您离职的书面通知后停止该卡使用。如您公务卡仍有欠款，工行将继续向您催收。

　　41.公务卡还款有哪几种方式？

　　答：公务卡的还款方式有转账还款与现金还款两种。公务支出还款由学校财务处在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成。

第五部分　公务卡服务安全说明

　　42.如何保障个人信用安全？

　　答：准时还款，再借不难。养成理性的付款习惯，按期归还信用卡透支款项，才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。不可以恶意透支为目的，通过非法中介机构办理公务卡，更不能主动参与公务卡套现，以免对个人资信状况造成负面影响。